办好民生实事 厚植幸福底色 | 普惠千家万户 兜底教育公平——黑河市全面推行学前一年保教费免除政策

阳光洒满幼儿园活动室，孩子们在游戏化课堂中欢笑嬉戏，普惠教育的暖意正悄然浸润千家万户。

自2025年秋季学期起，我市正式实施学前一年保育教育费免除政策，并对家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童等群体延伸至学前二年、三年（含托幼儿童），以制度性投入兜底教育公平，把民生红利落到实处。

市教体局相关负责人介绍，此项政策是落实国家逐步推行免费学前教育部署的重要举措，覆盖公办、民办幼儿园，全市已统筹下达专项资金2579.356万元，支出1496.13万元，惠及142所幼儿园、5000余名幼儿，政策执行稳步推进。

为确保资金精准直达应助儿童，我市从严落实“人籍一致”要求，定期比对学籍系统与实际在园名单，杜绝“空挂学籍”“人籍分离”；强化民办园收费监管，责令已预收保教费的园所及时清退，严禁变相收费或擅自提价，确保政策不走样、不变形。值得一提的是，嫩江市率先突破，投入166.24万元在全市率先实施免除公办园小班保教费政策，探索出更具普惠性的地方实践路径。

政策实效，家长感受最真。黑河金童年幼儿园大班家长郭松算了一笔暖心账：“保教费免了，经济压力轻了，孩子在幼儿园参与丰富的游戏和实践活动，科学的幼小衔接让我们心里特别踏实。”政策不仅减轻了家庭育儿支出，更在深层重塑家长教育心态。

市教育幼儿园园长倪姗姗观察到显著变化：“往年秋季不少大班孩子提前退园去校外衔接班，今年不仅原本计划走的留了下来，部分已退园的也申请返园，大班留园率明显提升。”“孩子在熟悉的环境中成长更安心，不用过早承受小学化压力。”大一班一位家长原本已报名校外衔接班，得知免费政策后主动留园，并在家长群分享感受，带动更多家庭选择留在幼儿园。

从全局看，公办与民办幼儿园统一纳入补助范围，城乡幼儿同等享受免费待遇，有效保障了普通家庭幼儿平等接受优质学前教育的权利。政策更深层的价值在于，当幼小衔接焦虑的经济动因被消解，幼儿园系统化、生活化的保教模式得以回归本位，幼儿在游戏和探索中自然成长，不必过早陷入知识内卷。

小小政策，牵动万家灯火，普惠投入，彰显民生情怀。我市以财政投入为支撑、以规范管理为抓手、以质量提升为根本，正稳步夯实普惠学前教育根基。市教体局表示，将继续严格落实国家政策，优化学籍审核与资金拨付机制，让更多家庭享受改革红利，让每一个孩子在家门口享有有质量、有温度的学前教育，不断擦亮民生幸福底色。