办实事惠民生｜全省率先清零！黑河1400余万元“兜底”，补齐养老机构“消防短板”

 开篇语  

江山就是人民，人民就是江山。一座幸福的城市，必有鲜明的民生底色。今年以来，从文化惠民到促消费火热登场，从老旧小区“逆生长”到“智慧养老”触手可及，从家门口就业精准送岗到异地就医直接结算……我们交出了一份有温度、有厚度的民生答卷。即日起，黑河市融媒体中心开设《办实事惠民生》专栏。我们将把镜头对准基层，把笔触伸向一线，既当政策落地的“观察哨”，也做党群连心的“服务站”。用脚步丈量民情，用行动温暖民心。看变化、听回声，记录一件件民生“小事”的落地，让每一个民生承诺，都变成看得见、摸得着的幸福实景。今天推出第一期《全省率先清零！黑河1400余万元“兜底”，补齐养老机构“消防短板”》。

养老无小事，安全是底线。年初以来，黑河市纪委监委立足监督定位，以“三聚焦三推动”压紧压实整治责任，推动全市养老机构消防安全隐患动态清零。从“都在管、难管到位”到部门协同联动，从建筑先天不达标、资金短缺到统筹1400余万元专项资金改造升级，市纪委监委用监督力度守护民生温度，让老年人住得安心、舒心、暖心。

难题破局：

一院一策 联动研判

养老服务领域消防安全，曾是块难啃的“硬骨头”：责任链条长、历史欠账多、整改难度大。特别是2019年消防审验权责划转后，监管衔接出现空档，部分存量养老机构建筑先天不达标、手续缺失、改造资金不足。

“针对这些历史积弊，我们深挖问题根源，厘清权责空档和标准收紧等现实难题，推动工作由末端整改向标本兼治转变。”黑河市监委委员、第十一监督检查室主任林宪志说。市纪委监委组织相关部门协同联动、专业研判，建立“一院一策”整改台账，下沉调研20余次，召开会商会议12次，倒排工期、挂图作战，真正把“问题清单”变成了“履职清单”。

1400万“兜底”：

专项资金到位 硬件全面升级

“以前我们最怕检查，对于问题，我们不是不想改，但确实很难，缺资金也缺指导。”嫩江市安心居老年公寓负责人关明杰坦言。如今，在黑河市纪委监委的推动下，各地政府统筹专项资金1400余万元，对养老机构实施外墙保温、消防水池、供水系统等改造工程。

“经过纪委同志协调各部门想办法，帮我们解决了环境和设施。这回我们这喷淋、消防栓、防火通道，包括房间门都是一级防火门。老人住得安全了，家属也放心，我们经营也安心。”关明杰轻松愉悦的心情溢于言表。目前，一批机构消防硬件得到全面升级，安全基础更加牢固。

柔性关怀：

一人一策 分类安置

刚性整治是手段，柔性关怀才是目的。黑河市纪委监委坚持刚性整治与柔性关怀并重，督促落实差异化奖补和“一人一策”安置政策。

孙吴县对主动改造机构按施工费50%给予资金补助，对主动关停机构和分流老人分类给予奖补。黑河市民政局社会救助和养老服务与慈善事业促进科科员毛鑫介绍：“对于需要关停的机构，我们提前摸排老人意愿，分类安置；对于改造的机构，我们全程跟踪施工进度和质量。现在，老人和家属的满意度都得到了明显的提升。”

不少老人完成分流安置后，居住环境更安全、照护服务更贴心，实现了整治力度与民生温度的有机统一。

常态化监督：

全省率先清零 托起幸福“夕阳红”

这几天，在黑河市爱辉区康福星养老机构，前来探望老伴的高淑芝真切感受到了变化。“在这住有7、8年了，消防已经改善了，灭火器、消防通道都做得很到位，都很好。家人也放心，老人也安心。”

截至目前，全市前期排查出的1000多个一般消防安全隐患和15个重大隐患已全部整改销号，在全省率先完成养老机构消防审验历史遗留问题清零。下一步，黑河市纪委监委将持续跟进监督，巩固拓展专项整治成果，推动建立健全养老机构消防安全长效管理机制，以常态化监督托起幸福“夕阳红”。